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湖南法治報訊（通訊員 曹天宇 彭華）“沒想到不用開庭就拿到了工錢，你們真是咱農(nóng)民工的貼心人！”近日，在龍山縣人民法院城郊人民法庭，老張和工友們激動地握著法官的手連聲道謝。通過城郊法庭用心用情調(diào)解，這起拖欠兩年的勞務(wù)糾紛僅用三天就圓滿化解。

百合地里進行普法宣傳

這個守護著4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87個村（社區(qū)）、20多萬名群眾的基層法庭，面對征地拆遷、勞務(wù)糾紛、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基層治理“大考”，他們用腳步丈量民情，用真心化解民憂，用實干贏得民心，將新時代“楓橋經(jīng)驗”寫進了武陵山區(qū)的田間地頭。

扎根鄉(xiāng)土

筑牢矛盾糾紛防護網(wǎng)

“老彭家的石墩再不搬走，我就把拖拉機開進他家院子！”2023年11月，石牌鎮(zhèn)大塘村兩戶村民因道路通行鬧得劍拔弩張。雙方系姑侄關(guān)系，老彭家在派出所行政處罰后仍未搬移障礙物，雙方心結(jié)未解，如果法院強制執(zhí)行，只能“治標不治本”，還極易造成矛盾升級。

于是，城郊法庭負責人田三林帶著法庭、司法所、村委會組成的調(diào)解團隊三進村寨，在曬谷場上開起“院壩調(diào)解會”。從民法典相鄰權(quán)條款講到“六尺巷”典故，從法律法規(guī)講到家庭情感、社會道德，經(jīng)過多輪協(xié)商，雙方當事人達成調(diào)解協(xié)議，親情也在法理的調(diào)和下重新找回該有的溫度。

“抓三級定三責”聯(lián)動解紛法實施以來，這樣的場景已成常態(tài)。所謂“抓三級定三責”聯(lián)動解紛法，就是依靠黨委總攬全局，人民法院指導(dǎo)、聯(lián)動調(diào)解，建立分層遞進的矛盾糾紛化解機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門三個層級力量對矛盾糾紛根據(jù)實際情況開展調(diào)處工作。同時，嚴格落實立案登記制要求，對于當事人明確表示不愿調(diào)解或經(jīng)調(diào)解未能達成協(xié)議的，及時登記立案，確保矛盾糾紛人民調(diào)解與訴訟程序高效銜接。2023年11月6日，“抓三級定三責”聯(lián)動解紛法入選全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。

2024年來，城郊法庭不斷細化實踐內(nèi)容，主動融入基層社會治理，聯(lián)合地方黨委政府、派出所、司法所等部門力量，組建“流動調(diào)解隊”，調(diào)解矛盾糾紛357起，努力將矛盾糾紛防患于“未發(fā)”之態(tài)，消弭于“未訟”之際，化解于“將訟”之時。

碰上調(diào)解不成又具有普法意義的典型案例，法庭干警憑借專業(yè)優(yōu)勢，立足調(diào)解、立足基層，把法庭開進農(nóng)田小舍、鄉(xiāng)村巷陌，利用巡回法庭“靠前”就地化解矛盾，確保矛盾糾紛及時、高效地在源頭化解。

精準服務(wù)

激活鄉(xiāng)村振興動力源

龍山縣是全國規(guī)模最大的卷丹百合產(chǎn)區(qū)，素有“百合之鄉(xiāng)”的稱號。城郊法庭轄區(qū)百合種植總面積接近10萬畝，產(chǎn)值達30億元。百合產(chǎn)業(yè)是當?shù)卮迕竦摹帮埻搿?，也是鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

前不久，石牌鎮(zhèn)桃興村的梁某某一臉愁容走進城郊法庭，原來，聶某某向其賒購了5萬多元的百合貨款，一直未還。

“這事兒可得慎重辦，兩邊都靠百合產(chǎn)業(yè)謀生，要是一判了之，怕是要打擊農(nóng)戶的積極性。”思慮再三，承辦法官決定分別與梁某某和聶某某單獨溝通，深入了解他們各自的難處與訴求。摸清雙方情況后，法官把兩人叫到一起，根據(jù)百合生種植、生長、養(yǎng)護期所需資金，綜合考慮聶某某償還能力，提出了分期償還調(diào)解方案。

一開始，雙方還有些猶豫，法官又從鄉(xiāng)土人情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來合作等多方面勸說。最終，兩人被法官的真誠和方案的合理性打動，當場簽訂調(diào)解協(xié)議。此后，聶某某如期履約，梁某某的百合種植也順利推進，兩人在村里逢人便夸法官調(diào)解有方，保住了兩家生計，也護住了村里百合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為拓展司法助力鄉(xiāng)村振興的廣度與深度，城郊法庭秉持解紛關(guān)口前移、調(diào)解力量下沉、糾紛前端化解的理念，通過上門走訪、邀請座談等形式問需于企，分析企業(yè)涉訴高頻問題，編制企業(yè)法治“體檢報告”，提出規(guī)范經(jīng)營、風險管理建議，既“抓末端、治已病”，又“抓前端、治未病”。

2024年來，城郊法庭上門走訪企業(yè)18次，提供法律咨詢100次，并聯(lián)合縣百合協(xié)會等在省級龍頭企業(yè)設(shè)立法庭聯(lián)絡(luò)驛站，安排專人與企業(yè)對接，構(gòu)建專業(yè)訴訟服務(wù)通道，化解涉企糾紛10余起，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。

普法下鄉(xiāng)

點亮法治鄉(xiāng)村啟明燈

“同學(xué)們知道怎么應(yīng)對校園欺凌嗎？”近日，在石羔中學(xué)法治課上，城郊法庭干警通過典型案例、法條解讀、互動問答等形式，為200余名師生帶來了一場生動的法治課。這樣的“訂單式普法”已成品牌。針對學(xué)生開設(shè)“青春盾牌”課堂，面向村干部培訓(xùn)“調(diào)解三十六計”，為留守老人定制“防騙順口溜”……

2024年來，法庭通過“法治帶頭人”結(jié)對子、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，帶出了20余名鄉(xiāng)村“法治帶頭人”，他們既是政策宣講員，又是矛盾預(yù)警員。石羔街道白泥社區(qū)調(diào)解員黃翔宇運用所學(xué)，已成功化解2起鄰里糾紛。“現(xiàn)在大伙遇事都愛先翻民法典，打官司的越來越少了?！彼院赖卣f。

2024年，城郊法庭共受理各類案件1052件，連續(xù)兩年無發(fā)回重審、無改判案件，案件辦理質(zhì)效顯著提升；轄區(qū)萬人成訟率同比下降8%，“無訟村居”從0個增加到4個，贏得了轄區(qū)群眾的廣泛認可。榮譽墻上，群眾送來的致謝錦旗漸次增添，該庭負責人田三林因工作成績突出，被評為“全省法院人民法庭工作成績突出個人”。

“下一步，城郊法庭將緊扣新時代‘楓橋經(jīng)驗’的核心要義，深化‘抓三級定三責’聯(lián)動解紛機制，進一步筑牢司法為民根基，拓寬多元解紛路徑，讓法治新‘楓’浸潤民心，以良法善治守護萬家安寧?！饼埳椒ㄔ狐h組書記、院長曾浩恒表示。

責編：劉冬晨

一審：劉冬晨

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報